师市商务局在2014年、2015年师市下发的招商引资优惠政策的原则上，依据国家、自治区、兵团相关规定，结合师市实际情况，起草了《第十师北屯市招商引资优惠政策》(以下简称《优惠政策》)，《优惠政策》经过两次征求涉及行业部门的修改意见和建议，经过师市党委会审议形成最终稿，现将《优惠政策》主要内容说明如下：

　　《优惠政策》共六章二十七条，第一章总则，主要是本政策的制定依据和适用范围；第二章产业导向，主要是师市重点鼓励发展和承接发达地区产业转移的一、二、三产业；第三章各类优惠政策，以投资商可以享受优惠政策方面为重点，在项目引进激励机制上以税收减免、土地优惠政策、奖励、社保补贴为主的方式体现优惠；第四章是配套服务政策，第五章主要以开发区为主体，制定了工业项目落地奖励、工业项目基础设施建设补助、总部经济发展奖励、以商招商优惠政策。第六章附则，主要是从政策执行的时间、政策的调整、享受政策的约束条件等方面建立了机制。

　　《优惠政策》奖励政策中有以下几项重点内容：

　　（一）第三章第五条税费政策，主要是落实好企业所得税减免政策，凡是符合《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》、《西部地区鼓励类产业目录》、《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》范围内的企业以及健康服务业、生产性服务业、快递业等新办企业可享受“两免三减半”、“三免三减半”企业所得税减免政策，使纳税企业应享尽享。

　　（二）第三章第六条土地优惠政策重点是：（1）对使用城镇建设用地范围外国有未利用地建设光伏和风力发电的永久建设用地，一律免收新增建设用地土地有偿使用费。（2）新产业新业态使用先租后让、租让结合的供应方式，在已办理用地手续的前提下可享受土地使用类型过渡政策。

　　（三）奖励政策：主要是通过设立规模适度的专项资金，给予就业社保补贴、培训补贴、投资奖励，重点内容有以下几个方面：（1）第七条“四上企业”奖励政策：年主营业务收入2000万元以上的工业和批发业升规纳统后可以一次性给予20万元的扶持资金奖励。年营业收入1000万元以上的服务业升规纳统后可以一次性给予10万元的扶持资金奖励。年主营业务收入500万元以上的零售业和年主营业务收入200万元以上的住宿和餐饮企业，升规纳统后可以一次性给予5万元的扶持资金奖励。对“个转企”后首次纳入“四上”企业库的企业，经统计部门认定后，给予一次性2万元奖励。（2）第九条服务业方面奖励政策重点是：第九条第四项鼓励物流企业扶持政策，参加创建国家等级物流企业评估，首次获评为国家“2A”“3A”“4A”“5A”级的物流企业，分别给予5万元、10万元、20万元、30万元人民币奖励。（3）第九条第五项，加快文化、旅游产业的奖励政策重点是：旅游景点星级化奖励：在师市开发旅游景区，被新评定为国家3A 级、4A 级、5A 级旅游景区称号的，分别奖补资金50万元、200万元、500万元；酒店星级化奖励：在师市辖区内投资开发宾馆酒店，被评为三星级、四星级、五星级旅游宾馆酒店的，分别奖补资金50万元、200万元、500万元。示范化奖励：荣获兵团以上美丽乡村旅游示范点、生态旅游示范点称号的，奖补资金30万元。独立完成兵团级的节庆赛事活动，每项奖补资金20万元；国家级的节庆赛事活动，每项奖补资金40万元。旅游人数规模化奖励：对涉旅企业全年完成接待入师市游客按人数分为四个等级给予奖励：3万人以上为一等，补贴10万元；2万人至3万人为二等，补贴5万元；1万至2万人为三等，补贴3万元；5000人至1万人为四等，补贴1万元。第九项第六条，连锁宾馆、连锁餐饮扶持政策。新办连锁宾馆、连锁餐饮企业，第一年纳税额达到100万元以上的，三年内按其对地方财政贡献的30%给予奖励。对新办营业面积1000平方米以上的连锁餐饮企业三年内一次性给予5万

　　第四章配套服务政策，重点提出对引进的重点企业、重点项目采用“一事一议”的方式给予重点支持。

　　第五章开发区产业发展扶持政策，主要有七大内容：一是固定资产规模化奖励，对内资企业实际到位固定资产投资达到5000万元、外资企业实际到位固定资产投资达到1000万美元的，经认定，分别按照实际到位资金额1%，给予最高1000万人民币奖励金；二是第十八条工业项目基础设施配套建设支持政策。外资项目固定资产投资在1000万美元，内资项目固定资产投资在5000万元人民币（含）以上的工业项目，综合考虑项目的投资额度、科技含量、纳税贡献、产业带动能力等情况，可给予项目厂区红线以内基础设施配套建设支持政策，支持比例最高不超过土地出让“招拍挂”基准地价的100%。三是第二十三条以商招商政策，对引进符合本政策项目的第三方，可按照项目实际到位固定资产投资的千分之一给予经费奖励。四是招商引资政策可在经济开发区财政事权范围内自行补充调整。五是实行总部经济发展奖励，对师级财力当年贡献达到100万元人民币（含）以上，每年可按师级财力贡献部分的50%给予经营贡献奖励；六是鼓励创新发展奖励，主要是鼓励创新成果产业化、研发奖励等。七是明确了奖励主体，明确了奖励标准以及兑现办法。

　　政策文件：第十师北屯市招商引资优惠政策

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